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　　在“依法、公开、公平、公正、高效”政府管理理念不断深入的今天，如何采用信息技术，改善政府对公众的服务职能及行政效能，是摆在政府各级行政领导面前一个迫切的问题。另外，各地政府为改善投资环境，提高办事效率，按照改革行政审批制度的要求，纷纷建立集中审批中心。中心负责政策咨询，集中联合审批，提高跨部门行政审批效率，简化办事流程。

　　本系统通过先进的平台设计和架构技术，实现了三个主要目的：
　　（1）规范审批操作流程
　　系统加强了业务中心对各窗口部门的监督管理功能，方便前来中心办事的市民和企业，所有的收办件都受到计算机程序监督，所有审核处理环节必须在网上处理，真正做到公开、公平、公正；提高行政办公效率，减少差错。

　　（2）实现跨部门审批与各部门内部审批业务的无缝连接
　　系统综合了各种审批业务流程，解决了各部门信息孤岛的问题，减少了信息的垄断，因而能够从很大程度上提高政府服务效率，提高社会公平；并且实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本。

　　（3）信息公开
　　系统平台提供外网功能，通过与因特网的信息交换，建立政府与企业和社会公众之间网上行政审批与监察的通道，实现网上咨询、查询、申请、审批、投诉、监督等业务功能;成为真正的网上办公、办事的在线服务平台，拉近了企业、居民与政府部门间的距离，强化政府形象。

功能划分
功能模块：

l 个人事务
　　管理员每次添加新的工作人员，都是一样的默认密码，新工作人员登录系统后可以使用“密码管理”，修改密码，这样减轻了管理员的任务。
　　每个工作人员都可以查看部门发布的公告信息。
　　在快捷设置中，每个工作人员都可以定制自己的个性操作菜单，定制的菜单在工具栏上显示，便于工作人员操作。

l 系统管理
　　在系统设置中可以定制本系统的显示外观，包括系统名称，图标，公告类型等。
　　采用类似于windows资源管理器菜单的方式管理部门和用户信息，更加利于查找信息。
　　权限管理可以细致到每一个工作人员，或者每一种用户角色，列表框加树型菜单的管理模式，操作更加简便。
　　设置公告，可公布最新的政策法规，也可公布关于审批工作中出现的典型特例等，公告设置灵活多变，可设置各种类型的公告信息，满足不同的需求，且公告可重复利用，便于操作和查询。
　　图形化的工作流定义模式，更加人性化管理审批的每一个环节。
　　材料管理中规定出每种审批流程中需要的材料信息，不允许搞特殊化操作。
　　时间定义中设定审批中心考勤机的上下班时间，考勤机的设置可以远程完成，灵活度自由度得到了很大的提升。

l 办公业务
　　此部分是本系统的主要业务操作部分，受理业务指的是在审批窗口接收企业或者公众的业务申请，并核对材料进行登记。
　　如果申请者的材料不符合要求，则为申请者打印需要补齐补正的材料名单等。
　　如果申请者的申请不符合审批要求，则不予受理，并记录入系统，并给出不予受理的原因，此申请者如果更换审批窗口，其他工作人员很快就可在系统中查看到不予受理的信息。节省工作时间。
　　外网申请者的申请信息，进入审批流程前，首先要经过外网预审才能进入流程审批队列。
　　如果业务很多时，可按照审批业务的状态进行查询，包括待办业务，已办业务，竟办业务三种不同的类型，也可查看所有业务的列表。

l 部门监察
　　此项功能是部门内部信息的统计和查询工作，包括部门受理业务统计，可按照事项，事项类型等进行统计，本部门的投诉信息查询和统计，本部门的考勤信息统计等，通过这项部门领导可以查看到本部门工作人员的工作效能情况。

l 总体监察管理
　　监察部门对所有审批部门的统计监察和管理，主要包括：流程管理，对每一项任务或者审批流程的监察，如果有违规或错误的审批流程，可在此进行更正，若有快超期或特殊审批，监察部门可在此进行督办。
　　在受理统计模块中，监察部门可以看到所有审批部门的业务受理情况，便于比较和考察各部门效能和政绩情况，另外在此还提供了专门的效能分析和汇总统计功能，能够更加直观的看到各部门的业务受理情况。
　　服务质量反馈、投诉信息的统计功能，可看到各部门各工作人员服务信息的反馈情况及投诉信息情况。
　　考勤管理查看工作人员的出勤情况。
　　审批业务办理完毕，可以通过短信息的方式通知申请者前来办理办结手续。